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  科技部办公厅关于印发《产业技术更新战略联盟评估工作方案(试行)》的通知
通告时间:2012-07-13

国科处政〔201247
各省、自治区、直辖市、计划单列市科技厅(实在、商店),新疆生产建设兵团科技局,各有关单位:
       “十一五以来,科技部大力推动产业技术更新战略联盟建设和进步,取得了积极作用。啊越来越深入推行国家技术更新工程,推动产业技术更新战略联盟健康向上,根据《关于推进产业技术更新战略联盟构建和进步的实行办法(试行)》(国科发政〔2009648号)关于规定,科技部研究制定了《产业技术更新战略联盟评估工作方案(试行)》(表现附件),现印发给你们。
       近来,科技部将根据方案成立评估工作组和专家组,组织威尼斯国际网址发来2012年产业技术更新战略联盟评估工作(实际工作通知还下发)。呼吁各有关单位认真准备,积极配合做好有关工作。
附件:产业技术更新战略联盟评估工作方案(试行)
        啊团体威尼斯国际网址发来产业技术更新战略联盟(以下简称联盟)评估工作,推动联盟健康向上,根据《关于推进产业技术更新战略联盟构建和进步的实行办法(试行)》(国科发政〔2009648号)关于规定,制订如下工作方案:
  同、评估目的
  把评估作为引导联盟健康向上的政策工具,实现以下政策目标:
  1.考核联盟建设和运转绩效,根据评估结果对联盟进行动态调整和择优支持,形成竞争机制,振奋联盟发展活力。
  2.总结联盟成功经验,增强宣传推广,充分表达试点的示范作用,尤其营造有利于联盟发展的社会环境。
  3.刺探联盟发展的政策要求,研究完善政策措施,探索中促进联盟健康向上的总管理方法。
  第二、评估对象和评估内容
  评估对象是通过科技部审核发布的试点联盟。
  针对联盟主要评估以下方面内容:(1)更新活动,包括履行合作协议、担负重大项目、威尼斯国际网址发来合作创新等情况;(2)更新绩效,包括掌握核心技术、形成技术标准、提升经济社会效益等情况;(3)劳动产业,包括制定产业规划、提供行业服务、扩散创新成果等情况;(4)运行管理,包括集体机关运行、管理制度执行等情况;(5)补保障,包括反映成员需求、保持成员利益等情况。(评论指标体系见材料一)
  其三、评估信息的取得
  联盟评估从5单渠道采集信息,因为力求所需信息全面客观:同是联盟由评估报告:由于联盟对外承担责任主体单位表示联盟填报《产业技术更新战略联盟由评估报告》(表现材料二);第二是成员单位问卷调查:自由选取若干成员单位填报《产业技术更新战略联盟成员单位考察问卷》(表现材料三);其三是机关评价意见调查:由于有关领域管理机关填报《产业技术更新战略联盟领域主管机关评价意见表》(表现材料四);四是舆论调查:委托专业机构通过网络调查联盟的社会形象;五是的调研考察:组织专家组对联盟进行的察看,刺探实际情况,核实重要问题。
  四、评估结果和评估周期
  评估结果分“ABC”其三只档次。针对运行绩效较好,取得突出成就的联盟评估为A;针对运行绩效一般,成不明显的联盟评估为B;针对运行较差、在较多问题的联盟评估为C。根据评估结果对试点联盟进行动态调整和择优支持。
  针对评估结果为“A”的联盟,确认为国家XXX产业技术更新战略联盟,立即总结经验,宣传推广,连加大项目和政策支持力度;针对评估结果为“B”的联盟,限期1年整顿提升,整顿期内抛锚安排新的支持;针对评估结果为“C”的联盟,取消试点资格,不再安排新的支持。针对已完成预定目标的联盟,可以根据联盟申请或管理机关意见进行解散或调整。
  针对联盟实行定期评估考核制度。试点联盟一般试点满2年后组织评估认定,通过评估认定的联盟每3年复评一次。
  五、组织执行
  1.组织领导。评估工作在科技部的领导下,由于创新体系建设办公室牵头组织,有关工作司局充分与。建立评估工作组和专家组。评估工作组负责评估工作的实际组织执行;评估专家组负责按照评估指标体系和相应评价办法,针对联盟运行绩效进行综合评估。
  2.重要流程。包括以下环节:
  (1)联盟由评估。联盟填报《产业技术更新战略联盟由评估报告》和《产业技术更新战略联盟成员单位考察问卷》,连提供各种必要的证明材料。
  (2)消息调查核实。调查领域主管机关意见、组织舆情调查和的调研考察,募集评估所需信息并进行比较对核实。
  (3)资格审查。通过信息调查核实,消除不实际运作、违法违规、提供虚假信息等不符合基本标准的联盟。
  (4)专家综合评估。科技部组织专家组根据评价指标体系,归纳相关方面信息,针对联盟进行综合评估,形成专家评估意见。
  (5)征求领域主管机关意见。
  (6)审定公布结果。科技部审定公布评估结果。
  3.各地方、各机关、关于行业协会可参照本方案精神,针对本地区、本部门、本行业推动构建的联盟威尼斯国际网址发来评估工作。
  资料:
  同、产业技术更新战略联盟评价指标体系
  第二、产业技术更新战略联盟由评估报告
  其三、产业技术更新战略联盟成员单位考察问卷
  四、产业技术更新战略联盟领域主管机关评价意见表
 


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